Bătălia pentru cota unică de impozitare

Imediat după lansarea programului de guvernare al Alianţei PNL-PD, reprezentanţii PSD au atacat din răsputeri introducerea cotei unice de impozitare a venitului global. De aceea, consider nimerit să explic avantajele aplicării acestei masuri fiscale.

Cel dintîi contraargument al PSD se referă la faptul că introducerea cotei unice "ar determina o supraimpozitare şi o scădere a veniturilor nete pentru aproximativ 4.370.000 de salariaţi cu venituri reduse. Doar aproximativ 500.000 de persoane cu venituri mari ar putea beneficia de reducerea impozitelor" (declaraţie a lui Mihai Tanasescu, ministrul Finanţelor Publice).

Această observaţie se bazează pe faptul că PSD intenţionează să reducă primul prag de impozitare de la 18% cît este în prezent la 14%, adică mai puţin de cota unică de 16% pe care o propune Alianţa D.A. PNL-PD. Ceea ce omite însă reprezentantul PSD să spună este faptul că în programul Alianţei, în legătură cu introducerea cotei unice, se are în vedere modificarea sistemului de deductibilităţi astfel încît nimeni, prin introducerea cotei unice, să nu plătească impozit mai mult ca înainte şi veniturile nimănui să nu fie afectate. Cu alte cuvinte, pragul venitului neimpozabil, de 2.300.000 de lei, va fi majorat astfel încît persoanele cu salarii mici să nu-şi vadă veniturile afectate.

Cea de-a doua obiecţie pe care o am la contraargumentul ministrului Finanţelor se referă la cifra salariaţilor pe care dînsul o invocă: 4.370.000 de salariaţi au venituri legale atît de reduse încît ei se încadrează într-un nivel al salariului brut de pînă la 115 de euro pe lună! Este o dezvăluire şocantă pe care unul dintre membrii marcanţi ai Guvernului o face. Cu o seninătate stupefiantă.

Dacă lucrurile stau aşa, cu atît mai mult înseamna că e necesară o modificare radicală a sistemului de impozitare. În plus, această situaţie face să ne îndoim de o altă cifra pe care PSD o vehiculează, şi anume un salariu mediu brut pe economie de 195 de euro pînă la sfîrşitul anului. Pare imposibil ca, în condiţiile în care circa 90% din salariaţi să aibă un venit brut în jur de 100 de euro, media să fie, totuşi, de 195 de euro. Cu atît mai mult cu cît numărul persoanelor care raportează un venit lunar mai mare de 2000 de euro nu sînt, în toată ţara mai mult de 2000 de persoane (1771 în anul 2002)!

O altă declaraţie este, de asemenea, demnă de toată atenţia. Florin Georgescu: "Cota unică înseamnă îmbogăţirea celor avuţi şi sărăcirea celor cu venituri mici. Sistemul avantajează doar pe cei cu lefuri mari. Forţa de muncă se va scumpi, iar angajatorii vor trece în zona gri a economiei".

O astfel de optică este siderantă. Întîi de toate, reprezentantul PSD Florin Georgescu consideră că o persoană care primeşte un salariu brut de 500 de euro (adică vreo 10 milioane de lei în mînă) este o persoană avută! Iar Mihai Tănăsescu socoteşte o stare de normalitate faptul ca 4,3 de milioane de români muncesc pentru un salariu net de trei euro pe zi! Dacă am fi în postăvăriile din Anglia de acum două secole sau în vreo ţară africană unde vînătoarea de sclavi abia a fost abolită, treacă-meargă. Dar noi ne aflăm în anul 2004, într-o ţară europeană care ar trebui ca, peste vreo doi ani, să intre în Uniunea Europeană! O astfel de optică cu privire la evaluarea avuţiei, mai ales că vine din partea unui partid condus de oameni extrem de bogaţi, este demagogică şi jignitoare.

La fel de lipsită de sens este acuzaţia potrivit căreia cei bogaţi se vor îmbogăţi şi mai tare prin introducerea cotei unice. Dacă Florin Georgescu şi-ar fi întrebat colegii de partid, ar fi aflat că pe oamenii bogaţi (cu adevărat bogaţi, adică) impozitarea pe venit nici nu-i interesează. Căci aceşti oameni îşi rezolvă mare parte a cheltuielilor introducîndu-le drept costuri ale firmelor. Iar veniturile în bani le vin din dividende şi din cîştigurile pe capital, şi în nici un caz – aşa cum, de altfel, evidenţele Ministerului Finanţelor o arată – din salarii.

Contraargumentul că introducerea cotei unice va spori economia subterană este hilar. În momentul de faţă, nivelul salariilor care scapă evidenţelor fiscale este de circa 60% din total. Introducerea cotei unice va permite sporirea la vedere a salariilor, iar reducerea fiscalităţii de la o medie de 23,7% la 16% va mări conformarea voluntară şi va diminua evaziunea. N-am auzit pînă acum de vreun exemplu în care reducerea fiscalităţii să ducă la creşterea evaziunii fiscale şi la încurajarea muncii la negru.

La fel de hilar este şi contraargumentul că introducerea cotei unice ar duce la o creştere a corupţiei, în timp ce impozitarea progresivă o descurajează. Realitatea arată că sistemul fiscal actual este cît se poate de propice corupţiei, iar experienţa altor ţări – Ucraina, Rusia, Serbia etc. – arată că veniturile bugetului cresc simţitor prin introducerea cotei unice.

Tema este, de fapt, de natura politică, şi nu fiscală. Fără a dezavantaja pe cei săraci, introducerea cotei unice de 16% avantajează persoanele cu venituri de peste 120 de euro pe lună, adică acea categorie de muncitori specializaţi, de profesori, medici, preoţi, ofiteri, jurişti şi de specialişti în diverse domenii care ar trebui să dea forţă clasei de mijloc şi să fie factori activi ai modernizării. Categorii greu de manipulat, cu discernămînt economic şi mai tentate spre iniţiativă decît spre egalitarism. Iar faţă de concluzia oferită de analistul Gabriel Biriş nu mai am nimic de adăugat: "Împotriva cotei unice nu pot fi decît două categorii de oameni: demagogii – care vor să se folosească de sărăcia oamenilor pentru a le atrage voturile – şi oamenii pentru care moartea caprei vecinului este mai importanta decît creşterea propriei capre".

Varujan VOSGANIAN

Cumpăraţi revista "Rost" de la chioşcurile Rodipet!